國家的一條經驗，堅決破除把環保與生產對立起來的觀念，環保執法是行政執法的一部
面對長期不達標，整而不改，改而無果的企業，要予以嚴厲處罰，直至關停或訴法
加強行政管理的另一方面，是對企業提供整改指導，并依法實行轄區NO2的總均已
NO4排污收費以及在線監測等。政府主管部門還應運用市場機制，建立排污許可證數有具特
交易市場。
在美國，為了持久地控制火電廠NO2排放量，制訂NO2預算計劃，即所謂Cr系線
許排放量系統)，已經成功地建立起NO2排放權貿易體制和NO2允許排放量銀行，比
體系更進一步。
我國的排污交易市場還在擬議和試點之中，期望在條件具備后，盡快推廣實施。
4。優化能源結構，積極開發新能源
與燃油和燃氣相比，燃煤設備的NO2排放水平高得多，以煤為主的能源消費是理
國NO2污染嚴重的主要原因之一。面對全球經濟一體化和加入WTO，我國應適當調整
能源政策，充分利用國內、國外“兩種資源”、“兩個市場”，優化能源生產與消費結橫數A
為主的能源結構得到有效改善
調整能源消費結構，對于控制NO4排放量的功效是異常顯著的。因為我國目前0改造工
來自煤的燃燒。
在能源消費中，逐漸地用水能、核能和其他清潔能源替代煤炭，不僅使NO2大大
且其他污染物也將相應減少。實在是一舉多得。
5。推行清潔生產，提高能效，降低能耗
目前，我國各經濟部門的終端能耗強度仍然處于較高的水平上，尤其是鋼鐵、建材
高能耗工業部門的終端能耗水平遠遠高于發達國家平均水平，節能潛力巨大。通過推行
產，改進生產工藝流程，對高耗能設備進行技術升級、改造，提高用能效率，降低能源由
也是根本抑制我國NO2排放量增長的有效措施。
據1994年聯合國人類發展報告稱，單位產值的能耗比較表明，日本消耗能量只需
7%，德國為我國的1/10，美國為我國的1/5。足見差距之大，也說明我國的節能空間非
近年，通過改革工藝，節能降耗，推行清潔生產，雖然有了巨大的變化，但與國外知
的差距仍然不小。據報道，我國主要工業產品的能耗比發達國家高40%，能源工業單位
能耗是發達國家的3~4倍，例如，火電廠單位發電量的煤耗長時期以來，平
380g/(kWb)，與世界先進水平相差50~60g/(kW·h)，要知道，火電廠發電煤耗
全國火電以年用煤10億噸計，將可減排NO2800萬噸左右
6。采用綜合減排措施，努力研發新工藝，開創適合我國國情的脫硝技術路線
目前，我國的低NO2燃燒技術的控制水平與發達國家尚有很大差距，而且還未能完
SCR、SNCR等先進的煙氣脫硝技術，機動車尾氣催化轉化器的性能也有待進一步提高
國家應加大對NO2減排控制技術的研發力度，并制定相關配套措施促進各種NO2減排
的推廣應用，有效削減各種燃燒設備和機動車輛的NOx排放量。
普遍推廣應用低NO2燃燒技術。將低NO2燃燒器納入鍋爐的總體統計、制造和產
加緊制定煙氣脫硝的技術政策和技術路線。在符合條件的火電廠，要采用先進適朋
技術。
針對目前的脫硝技術存在的主要問題，如還原劑和催化劑問題，要加強研究解決，
國家組織協作攻關，同時還要積極開發新工藝，特別是氨法和活性炭法雙脫技術，包
和高新技術，謀求工藝先進、可靠，經濟合理、低成本，環境友好和諧的新一代脫硝術
針對新的環保排放標準和現有的脫硝技術水平，提供一點僅供參考的具體建議。
我國現行火電鍋爐NO2的排放濃度限值是重點區域為100~150mg/m3，其他區方
400mg/m3。