高新技術企業認定評分標準包括，核心自主知識產權(30分)、科技成果轉化能力(30分)、研究開發的組織管理水平(20分)、成長性指標(20分)四項，用于評價企業利用科技資源進行創新、經營創新和取得創新成果等方面的情況。該四項指標采取加權記分方式，總分100分，得分須70分以上，不包含70分。

說明：

1、四項指標賦予不同的數值(簡稱"賦值");企業不擁有核心自主知識產權的賦值為零。

2、每項指標分數比例分為六個檔次(A，B，C，D，E，F)，分別是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0;

3、各項指標實際得分=本指標賦值*分數比例;

[例]某指標賦值20，指標評價檔次為"B"，分數比例評為0.7，則:實際得分=20分×0.7=14分

4.評價指標以申報之日前3個年度的數據為準。如企業創辦期不足3年，以實際經營年限為準;

5.各項指標的選擇均為單選。

一.核心自主知識產權(30分)

企業擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數量(不含商標)。

□A. 6項，或1項發明專利 ;

□B. 5項

□C. 4項，

□D. 3項

□E. 1~2項

□F. 0項

1.由專家對企業申報的核心自主知識產權是否符合《工作指引》要求進行評判。

2.同一知識產權在國、內外申請、登記的，只記為一項。

3.若知識產權的創造人與知識產權權屬人分離，在計算知識產權數量時可分別計算。

4.專利以獲得授權證書為準。

5.企業不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業。

備注：

知識產權在高企申報中處于核心地位，知識產權失分就會帶來一系列連鎖反應，比如研發項目、高新技術產品等都可能不被認可。

高企申報之前，企業一定要重視知識產權的布局和管理，需要緊密結合企業的研發活動和相關技術，確保知識產權的數量和質量能夠滿足基本要求的前提下得到更多的分數。

知識產權一定要與產品技術相關，數量多多益善。發明專利的含金量最高，如果能有2個以上，將會非常有利;如有10項以上軟件著作權登記證書或者10項以上的實用新型專利，那也非常好。

知識產權管理方面，要以自主知識產權為重點，要確保所有知識產權權屬人均為申報企業(受讓等形式獲得的知識產權得分很低，獨占許可現在基本不被認可)，同時要確保所有知識產權仍在有效期，避免知識產權未繳年費和重復使用。

得分低典型案例：

案例一：某軟件企業填了10項軟著，但上次申報時已用過6項，必然扣分。Ⅱ類知識產權只能使用一次，對于2016年已認定的高企，2019年重新認定的一定要做好知識產權準備。

案例二：企業只有一個發明專利，但是評審時發現，這個發明專利的權利人不是申請主體，或者這個發明專利未繳年費已經失效，自然就是0分。

案例三：企業有6項軟著，表面上已經滿足基本要求，但是專家評審時認為，其中兩項軟著在技術上根本沒有區別，于是只認可了其中一項，導致扣分。

二.科技成果轉化能力(30分)

最近3年內科技成果轉化的年平均數

□A. 4項以上

□B. 3~4項(不含3項)

□C. 2~3項(不含2項)

□D. 1~2項(不含1項)

□E. 1項

□F. 0項

1.同一科學技術成果(專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計)在國、內外的同時申請的，只記為一項。

2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。

3.此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現來評價技術訣竅的價值大小(企業可以不披露具體內容)。

4.技術成果轉化的判斷依據是企業以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等?？萍汲晒D化證明材料包括成果來源說明及成果所形成的產品、服務、樣品、樣機的說明。

備注：

成果來源提供的材料包括，近三年購入或出售技術成果的正式技術合同、近三年研發項目編號、三年之前的成果、專利等，以及縣級以上科技計劃立項(驗收)文件、新產品認定證書、企業標準備案證明等。

成果形成的產品可考慮提供的材料包括，新產品證書、新產品檢測報告、新產品新技術鑒定證書、新產品查新報告、新產品銷售證明、生產登記批準書等。

成果形成服務可考慮提供的材料：如銷售合同、發票、用戶意見、收入證明等。

成果形成樣品、樣機可考慮提供的材料：如檢測報告、實物照片等。

一項新產品可能是多項科技成果的轉化結果，可逐一填寫，并附相關證明文件。

得分低典型案例：

科技成果轉化能力得分差距很大，企業取得高分的難度也很大。雖然A檔的要求是年均科技成果轉化的數量至少是5項，但卻需要提供技術描述性材料。經分析案例發現，在數量驚人的認定失敗的企業中，有的企業的轉化能力得分才20分，而最低的竟然只有0分。對于轉化能力近20分的，顯然未通過認定還有其他問題，但是那些只得到低于10分的企業，基本上轉化能力得分低就是其高企認定失敗的主要原因了。

企業轉化能力得分低的原因主要有兩個方面：

第一，錯誤理解了科技成果轉化的內涵和邏輯，有的企業甚至將成果和轉化邏輯關系弄反了。因此，應以現有的技術、成果為出發點，以已經帶來或即將帶來收入的擁有技術含量的產品、樣品等為落腳點，找到這兩個點之間的對應關系，指導科技成果轉化材料編寫。

第二，缺少科技成果轉化的材料支撐，科技成果轉化不僅有數量要求，更有質量要求，能夠被評審專家認可的科技成果轉化才有評分意義。有的企業科技成果轉化匯總表上羅列了二、三十項，而申報資料中一項證明材料都沒找到，甚至連最基本的對應專利都沒有;或者有證明材料，但明顯缺乏足夠的證明力度，如果被認可的轉化數量少且質量低，得分自然就會低。因此，應認真細致地整理和歸集好證明材料，證明材料越豐富有力，轉化被認可的可能性就越高。既要保證轉化的數量滿足要求，也要保證每個轉化都有足夠的證明材料支撐。

三.研究開發的組織管理水平(20分)

(1)制定了研究開發項目立項報告;

(2)建立了研發投入核算體系;

(3)開展了產學研合作的研發活動;

(4)設有研發機構并具備相應的設施和設備;

(5)建立了研發人員的績效考核獎勵制度。

□A. 5項都符合要求

□B. 4項符合要求

□C. 3項符合要求

□D. 2項符合要求

□E .1項符合要求

□F.均不符合要求

備注：

重點是產學研合作協議，一定要有產學研合作協議!(大約占4分)，否則無法表明企業的研究開發水平。

產學研的證明材料可以詳實一些，不要太單一，可以附轉賬發票，或者是專家研討會的照片等。

得分低典型案例：

這個評分模塊最能體現企業對于高企認定工作的重視程度和材料的精細程度。僅僅因為管理能力得分低而導致高企認定失敗的企業屬于少數，一般還有其他失分項，但是部分企業忽視了這個問題，失敗的案例也時有發生。造成得分低的原因主要有以下兩個方面：

第一，材料的完整性問題，如果漏放、錯放了某個文件，或者放的文件與并非申報所需的，都會失分。

第二，材料的質量問題，常見的比如材料中內容前后矛盾、邏輯錯誤，甚至出現別的企業名稱，產學研造假等，這些問題往往是比較致命的。

就高企申報而言，企業除了需要提升研發管理水平之外，還至少需要做到以下幾點：

首先，仔細研究申報要求和評分細則，搜集每一個評分項目的證明材料，確保證明管理水平高的材料完整性。

其次，重點整合搜集到的材料，精雕細琢，不斷完善和豐富，確保材料的質量過關，為獲取更高的分數奠定堅實的基礎。

最后，要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企業的實際為導向，杜絕有明顯問題的材料。

四.總資產和銷售額成長性指標(20分)

此項指標是對反映企業經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價(各占10分)，具體計算方法如下 ：

總資產增長率=1/2 (第二年總資產額÷第一年總資產額+第三年總資產額÷第二年總資產額)-1。

銷售增長率=1/2 (第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1;

用計算所得的總資產增長率和銷售增長率分別對照指標評價檔次表(ABCDE)評出分數比例，用分數比例乘以賦值計算出每項得分，兩項得分相加計算出總資產和銷售額成長性指標實際得分。

備注：

總資產和銷售是企業實際產生的，以稅務局的開發票數據為準，銷售額方面不能有絲毫的虛假，申報時稅務部門要核實的，一經查出，取消申報資格。

企業在這方面失分也沒有辦法，所以建議企業：在每年年底前，提前開些發票。

得分低典型案例：

成長性得分低屬于“自然災害”，很多企業特別是重新認定的企業，由于市場環境變化、企業戰略調整等原因，導致財務部分的成長性得分都是0分，這種局面就意味著其他模塊最多只能扣9分，申報通過難度大幅增加。經過專家交流得知：評審時，每個模塊專家在打分時很少會給滿分，即使材料非常完美，都可能被扣點分。

通過大量案例分析來看，絕大部分因為成長性得分低而未通過的企業的評分集中在65-70分。換個角度看，也就是說造成企業高企認定失敗的原因與其在于成長性得分低，不如歸結于其他材料不夠完美。因此，成長性低的企業申報高企認定時，應積極調整心態，主攻成長性之外的其他模塊以提高分數，當然這對申報者的專業水平提出了更高的要求。

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