六安市產學研合作重大專項實施細則

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第一章 總則

第一條  為鼓勵支持我市企事業單位廣泛開展產學研合作，加快科技成果轉化。根據《六安市加強產學研合作促進科技成果轉化實施意見》（六政秘〔2018〕112號）和《六安市市級科技創新驅動專項資金使用操作規程》（財教〔2019〕377號），經與市財政局會商，制定本實施細則。

第二條  產學研合作是指企業、高校、科研院所以技術創新為目標，以市場為導向，致力于產品的研發和科研成果產業化而開展多種形式的科技合作。

第三條  產學研合作重大專項主要是圍繞全市戰略性新興產業和高新技術產業等技術需求，利用市內外高等院校和科研院所優勢科技資源，在一定時限內進行集成協同攻關，開發自主知識產權重大產品，或直接實施重大科技成果工程化研發項目（重大科技成果指高校、科研院所已取得的具有重大產業化價值、有一定前期研發基礎、但尚未形成實際生產應用，且需要進一步熟化的科技成果），促進科技創新與產業發展深度融合。鼓勵我市企業承擔重大“卡脖子”技術難題項目。項目實施周期一般為2-3年。

第四條  產學研合作重大專項堅持備案管理、競爭立項和公開透明的原則。

第二章  申報立項

第五條 申報條件

(一）申報單位應為六安市內注冊具有獨立法人資格的企事業單位，其中工業企業須為規模以上企業,或雖未納規但近兩年來吸納技術合同交易額達到100萬元以上,或與高校院所合作開展重大科技成果工程化研發；事業單位原則上應為科技機構納統單位。

（二）申報單位已與市內外高等院校和科研院所等簽訂產學研合作協議，明確界定了各方投入、知識產權以及合作成果的歸屬、利益分配等各方權利義務，且在市科技局完成備案。

（三）產學研合作重大專項應符合申報指南要求，有明確的研究開發和成果轉化、產業化績效目標，具有較強的創新性、可行性和可考核性。

（四）申報單位應具備實施項目所需的技術、人才、設備、管理等保障條件，且在項目總投入中不低于60%。

（五）申報單位上年度研發投入占主營業務收入的比重在1%以上，且近兩年登記科技成果3項以上。

第六條 申報材料

（一）六安市產學研合作重大專項申報書；

（二）產學研合作協議書復印件;

（三）申報單位上年度審計報告及近一個月財務報表;

（四）申報單位法人營業執照或事業單位法人證書復印件;

（五）證明項目研發的技術方案具有先進性、創新性的相關材料；

（六）項目已具備知識產權基礎的，需提供專利授權、受理、引進等證明材料復印件。

（七）有技術交易的需提供吸納技術合同及安徽省技術合同認定登記等相關證明材料復印件；

（八）成果登記和研發投入數據由市科技局負責調取，無需提供證明材料。

第七條 申報立項程序與支持強度

（一）申報立項程序

1、建立項目庫。市科技局建立市級產學研備案項目庫，并對項目庫進行動態管理。

2、項目申報。市科技局每年發布項目資金申報指南?？h區科技管理部門根據申報指南組織企業申報。申報的項目應已納入項目庫備案。

3、項目審核。市科技局組織相關領域專家對申報項目進行綜合評審打分，并依據評審結果，提出擬支持的產學研合作重大專項名單和資金分配方案。

4、項目審批。對擬支持的產學研合作重大專項名單和資金分配方案在市政府網站公示不少于七個工作日，公示無異議后報市政府審批。

（二）支持強度

單個項目支持額度一般不超過500萬元。對重大“卡脖子”技術攻關項目，按照最高1000萬元/項給予支持；對重大科技成果工程化研發項目，按照300萬元/項（由企業牽頭申報）、200萬元/項（由高校、科研院所牽頭申報）兩個檔次給予支持；對其他類型產學研合作重大專項，按照200萬元/項、150萬元/項、100萬元/項三個檔次給予支持。對獲批省重大專項的，市縣（區）支持資金視為配套資金。

（三）項目資金由市、縣（區）共同承擔，屬于縣（區）的企業和單位由縣（區）財政承擔60%，市財政承擔40%；屬于六安開發區的企業和單位由六安開發區財政承擔40%，市財政承擔60%。

第三章 項目監督與管理

第八條   項目批準立項后，應及時簽訂市產學研合作重大專項任務書，并嚴格按照項目合同書中規定的目標任務進行實施，不得隨意變更。如遇客觀原因確需調整的，需經縣區科技管理部門審核并報市科技局批準。

第九條   項目承擔單位完成項目合同規定任務后，要按規定及時提交項目驗收申請及相關證明材料，獲批省科技重大專項的參加省級項目驗收，未獲批省科技重大專項的由市科技局歸口業務科室組織驗收。

第十條  項目承擔單位按照項目申報與立項預算總數不變的原則，根據產學研合作重大專項任務書上的預算執行，經費要單獨核算，?？顚Ｓ谩?

第十一條 市科技局負責市重大專項的指南發布、項目立項、項目驗收等。

第十二條  縣區科技管理部門是市產學研合作重大專項的歸口管理部門，負責項目初審推薦和組織實施，并對項目的實施情況和資金使用進行日常監督與管理。

第十三條  項目承擔單位是項目實施和資金管理使用的責任主體，對項目申請、組織實施、資金使用、項目驗收、條件保障等承擔法人責任。 

第六章 附  則

第十四條  本實施細則由市科技局負責解釋。

第十五條   本實施細則自發布之日起施行。 

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