關(guān)于推進(jìn)深圳前海灣保稅港區(qū)開展融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)意見

根據(jù)《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》中“支持設(shè)立融資租賃公司、汽車金融公司、消費(fèi)金融公司以及小額貸款公司等有利于增強(qiáng)市場功能的機(jī)構(gòu)”的有關(guān)精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關(guān)政策的批復(fù)》（國函[2012] 58號）中“支持前海試點(diǎn)設(shè)立各類有利于增強(qiáng)市場功能的創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)，探索推動新型要素交易平臺建設(shè)，支持前海開展以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的金融體制機(jī)制改革和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新”的相關(guān)內(nèi)容，支持深圳前海灣保稅港區(qū)探索融資租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，現(xiàn)提出本市支持前海開展融資租賃業(yè)務(wù)試點(diǎn)意見如下：

一、市場準(zhǔn)入方面

（一）允許金融租賃公司、外商投資融資租賃公司、內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司在前海灣保稅港區(qū)設(shè)立租賃項(xiàng)目子公司并開展融資租賃業(yè)務(wù)（含融資性租賃和經(jīng)營性租賃）

二、海關(guān)政策方面

（二）認(rèn)定注冊地址在前海灣保稅港區(qū)紅線范圍內(nèi)的融資租賃公司或租賃項(xiàng)目子公司為前海灣保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)，享受保稅港區(qū)政策。

（三）允許注冊在前海灣保稅港區(qū)的融資租賃公司或租賃項(xiàng)目子公司，進(jìn)口空載總量25噸以上的客貨運(yùn)飛機(jī)，并租給境內(nèi)航空公司時(shí)，可參照《海關(guān)總署關(guān)于加強(qiáng)對國內(nèi)航空公司進(jìn)口飛機(jī)減免稅管理的通知》（署稅發(fā)[2011]88號）規(guī)定，選擇由融資租賃公司與境內(nèi)航空公司共同向海關(guān)出具承諾保證書的方式提供擔(dān)保。

（四）對注冊在前海灣保稅港區(qū)的融資租賃公司或租賃項(xiàng)目子公司，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)從境外購買并租賃給國內(nèi)航空公司使用的空載總量25噸以上的客貨運(yùn)飛機(jī)，其承租人可以采取航空公司報(bào)關(guān)、租賃公司報(bào)備的方式享受國家相關(guān)規(guī)定的優(yōu)惠稅率。

（五）允許注冊在前海灣保稅港區(qū)的融資租賃公司以及租賃項(xiàng)目子公司，從境外購入飛機(jī)、船舶或大型設(shè)備實(shí)行保稅監(jiān)管，并辦理有關(guān)進(jìn)境備案手續(xù)，租賃給境內(nèi)區(qū)外企業(yè)時(shí)，由境內(nèi)承租人按照租賃方式分期繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。允許選擇由融資租賃公司與境內(nèi)承租人共同向海關(guān)出具承諾保證書的方式提供稅款擔(dān)保。

（六）在深圳寶安國際機(jī)場劃定臨時(shí)飛機(jī)跑道和專用區(qū)域，用于為以租賃方式進(jìn)口的飛機(jī)辦理入境手續(xù)及停靠。

三、跨境融資政策方面

（七）支持并協(xié)助注冊在前海的融資租賃公司或租賃項(xiàng)目子公司，在能夠提供完備的購買飛機(jī)、船舶或大型設(shè)備的交易材料，證明業(yè)務(wù)具有真實(shí)性背景的前提下，向國家有關(guān)部門申請，通過債權(quán)、股權(quán)等方式引入跨境外幣資金。

（八）支持注冊在前海的融資租賃公司或租賃項(xiàng)目子公司，從香港經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)引入跨境人民幣資金，拓寬其融資渠道。

試點(diǎn)企業(yè)需提交的材料

（一）試點(diǎn)申請書。主要內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)名稱、注冊地、實(shí)收資本金、股權(quán)結(jié)構(gòu)、股東信息、經(jīng)營范圍、上一年簡要經(jīng)營情況（含納稅情況）、擬開展融資租賃業(yè)務(wù)的主要考慮（主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)模式、資金來源等）、未來3年業(yè)務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃等。股東信息需包括所有股東名稱、法定代表人、注冊地址、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、主營業(yè)務(wù)范圍以及上一年?duì)I業(yè)收入、利潤、凈資產(chǎn)總額、負(fù)債率等簡要情況。個人股東需提供本人實(shí)際控制的其他主要企業(yè)的簡要情況。

（二）營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

（三）驗(yàn)資報(bào)告及資本金來源說明。

（四）公司章程及風(fēng)險(xiǎn)控制等主要內(nèi)部管理制度。

（五）如關(guān)聯(lián)企業(yè)中有從事典當(dāng)、小額貸款、信托、融資性擔(dān)保、融資租賃等業(yè)務(wù)的，需提供相關(guān)業(yè)務(wù)上一年簡要經(jīng)營情況，主要包括業(yè)務(wù)收入、利潤、凈資產(chǎn)總額、負(fù)債率等。

（六）擬任（或現(xiàn)任）總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、風(fēng)控負(fù)責(zé)人等主要高管人員名單、從業(yè)履歷、資格證書等。

（七）被推薦企業(yè)經(jīng)審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告（含附注）。

（八）主要股東上一年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。

（九）由具備從業(yè)資格的融資租賃公司發(fā)起成立的企業(yè)或擬成立的子公司，還需提供股東（母公司）上一年度融資租賃業(yè)務(wù)的詳細(xì)經(jīng)營情況，具體為全國融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)的年度經(jīng)營情況表所載內(nèi)容及對有關(guān)數(shù)據(jù)的詳細(xì)分析說明。