在新疆的風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)，政策配套措施、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃引導(dǎo)能力等一攬子動(dòng)作并未及時(shí)、有效的跟進(jìn)，導(dǎo)致一系列矛盾的爆發(fā)，大致呈以下幾個(gè)特點(diǎn)。

　　據(jù)國家能源局新能源司最新公布數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，新疆棄風(fēng)電量為29.7億kW/h，棄風(fēng)率為28.82%；棄光電量為5.41億kW/h，棄光率為19%。而在阿勒泰地區(qū)，棄風(fēng)現(xiàn)象甚為嚴(yán)重。在額爾齊斯河谷風(fēng)區(qū)，天潤二場棄風(fēng)率為42.85%，華能為44.79%，新華為46.30%，華電為49.42%，中廣核為49.71%，粵水電為53.52%，五菱為55.52%。布爾津作為粵水電開辟新疆風(fēng)電資源的重要開發(fā)區(qū)域，受此原因影響，布爾津上半年完成發(fā)電量11774.73萬kW/h，公司盈利能力下降。　　2010年，新疆與西北750kV聯(lián)網(wǎng)工程正式投運(yùn)，結(jié)束了新疆電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行歷史。目前，經(jīng)過五年多的發(fā)展，已初步形成以哈—鄭±800kV特高壓直流通道為主、4回750kV交流通道配合的外送網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。但是，隨著新增裝機(jī)容量的擴(kuò)大，現(xiàn)有的外送通道已經(jīng)不能滿足疆電外送的需求。在尚未推行RPS及增加外送通道的前提下，對(duì)外輸電仍存在很大問題。在2015年上半年，僅光伏和風(fēng)電的棄電量總規(guī)模達(dá)35.11億kW/h，而同期疆電外送總規(guī)模為146億kW/h，僅此兩項(xiàng)約占外送電量的24.05%。強(qiáng)制配額（RPS）指國家強(qiáng)制規(guī)定電力供應(yīng)商每年所提供的電力必須有一定的比例來自可再生能源電力。2015年4月7日，國家能源局公布《關(guān)于做好2015年度風(fēng)電并網(wǎng)消納有關(guān)工作的通知》，提出建立健全輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，確保風(fēng)電等清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購、開拓消納市場等工作要求。這表明，距離《可再生能源配額管理辦法》的最后出臺(tái)，已經(jīng)進(jìn)入了最后一公里。按照權(quán)威專家估計(jì)，當(dāng)前新疆清潔能源發(fā)電總量總社會(huì)總發(fā)電的10%為合適臨界點(diǎn)，但目前實(shí)際只占有7.6%，