“獨木不成林”，做大做強資產評估行業，需要大型資產評估機構的帶動，但同時也離不開廣大中小資產評估機構的規范有序發展。市場經濟發展為評估行業發展提供了廣闊空間，也對評估行業提出了新的要求，在評估服務領域越來越廣的同時，市場細分越來越明顯，中小評估機構與大型評估機構的服務對象不同，中小評估機構是客戶差異化需求的服務提供者，大型評估機構從事高端資產評估業務，經濟活力最強的中小企業和個人業務，主要依靠廣大中小評估機構來做。

財政部部長助理劉紅薇在中評協四代會上明確提出：中小評估機構要找準定位，不斷適應市場需求。

要根據我國經濟改革的實際，積極服務于企業發展的各項需要，不斷提升整體執業能力和水平，做大不是所有機構都要成為大機構，而是要形成大中小機構合理的布局，實現整個行業均衡發展。《規劃》提出，中型資產評估機構要為大中型企事業單位提供高質量服務，小型資產評估機構主要面向眾多小型微型企業等提供相關專項服務，這就是對全行業發展布局周密考慮后所作的統籌安排。

在中型資產評估機構發展中，《規劃》特別強調不斷提高中型資產評估機構專業服務能力和內部管理水平，增強機構的風險防范意識，提升機構的社會公信力。這是當前中型資產評估機構發展中面臨的主要問題，也最容易引起社會公眾對行業的質疑。從現實情況看，迫于市場競爭壓力，機構在委托方面前明顯缺乏話語權，對委托方提出的種種不合理要求，容易失去應有的原則和獨立性，同時中型資產評估機構有相當的人員、運營成本壓力，由于利益驅動等因素，一些機構在評估工作中盡量減少工作環節、壓縮業務成本，以致內部管理及評估程序不能實施到位，業務質量有所下降，也給機構自身帶來了巨大的執業風險。正因如此，《評估機構業務質量控制指南》施行后，中評協目前正在就《中小評估機構業務質量控制指引》征求意見，就是為了探索適合中小評估機構業務質量和執業風險的控制模式。

中小資產評估機構既是中小企業的組成部分，又是服務于中小企業發展的重要專業力量。近年來國家出臺了眾多促進中小企業發展和支持小型微型企業發展的政策措施，在促進中小及微型企業轉型升級的同時，也為中小評估機構的發展提供了機遇。特別是小型資產評估機構，其主要的服務對象就是小型微型企業。

《規劃》指出，小型資產評估機構要把握國家支持小型微型企業發展的戰略契機，為眾多的小型微型企業提供特色專業服務。我國有超過上千萬戶小微企業，群體龐大，服務需求空間巨大。小型資產評估機構由于人員不多，結構較為簡單，管理和維持經營的成本相對較低，可以集中機構的全部精力，為小微企業提供服務。